貴州可行性研究報(bào)告公司的編制是確定建設(shè)項(xiàng)目之前具有決定性意義的工作,是在投資決策上的合理性,技術(shù)上的先.進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)??尚行匝芯靠煞譃橥顿Y機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究、可行性研究及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告這四個(gè)階段。
國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)【2004】20號(hào))
《決定》指出改革項(xiàng)目審批制度,落實(shí)企業(yè)投資自主.權(quán)。徹.底改革現(xiàn)行不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì),一律按投資規(guī)模大小分別由各級(jí)政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資管理辦法。對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號(hào))(2019年)
第十一條:投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等,從下列方面對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定:
(一)項(xiàng)目建議書提出的項(xiàng)目建設(shè)的必要性;
(二)可行性研究報(bào)告分析的項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)效益以及項(xiàng)目資金等主要建設(shè)條件的落實(shí)情況;
《中.央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》(中華人民共和國國.家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào))(2014年)
第四條:申請(qǐng)安排中.央預(yù)算內(nèi)投資3000萬元及以上的項(xiàng)目,以及需要跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌的項(xiàng)目,由國.家發(fā)展改革委審批或者由國.家發(fā)展改革委委托中.央有關(guān)部門審批,其中特別重大項(xiàng)目由國.家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);其余項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系,由中.央有關(guān)部門審批后抄送國.家發(fā)展改革委。
《國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國國.家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第28號(hào))(2005年)
第十二條:納入國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù):
(一)由中.央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目,按照中.央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告由國務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨?bào)國務(wù)院審批。
報(bào)告編制內(nèi)容及深度
可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容,是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目必須進(jìn)行可行性研究,按照程序要求編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告,其內(nèi)容和深度參照國.家發(fā)展改革委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(2002年)及其相關(guān)規(guī)定。
報(bào)告編制資料清單
以市政道路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制為例,業(yè)主需要準(zhǔn)備的資料包括:
①項(xiàng)目立項(xiàng)文件;
②建設(shè)單位介紹;
③項(xiàng)目所在區(qū)域地形圖;
④項(xiàng)目所在區(qū)域工程地質(zhì)勘察資料;
⑤項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;
⑥項(xiàng)目總平面規(guī)劃布置圖(規(guī)劃設(shè)計(jì)說明);
⑦道路走向圖、道路橫、截面圖;建設(shè)用地現(xiàn)狀或附圖說明;
⑧項(xiàng)目建設(shè)所處的區(qū)域位置圖;
⑨相應(yīng)的交通監(jiān)控設(shè)備購置清單(含購置與安裝費(fèi)用數(shù)據(jù));
⑩項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排與機(jī)構(gòu)定員;
⑾資金籌措方式;
⑿項(xiàng)目貸款與償還計(jì)劃表;
⒀如需作經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)提供的基礎(chǔ)資料。
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