可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上,編寫相應的可行性分析報告,綜合論證項目建設的必要性,財務的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術上的先.進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學依據(jù)。
《關于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知》明確:可行性研究是投資決策的核心環(huán)節(jié),加強投資項目可行性研究是提升投資決策科學化水平的必然要求。政府投資項目可行性研究報告原則上應按照《通用大綱》進行編寫,并作為各級政府及有關部門審批政府投資項目的基本依據(jù)。
根據(jù)《關于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知》,貴州可行性研究報告代寫應包括下列內容:
一、概述
二、項目建設背景和必要性
(一)項目建設背景
(二)規(guī)劃政策符合性
(三)項目建設必要性
從重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會發(fā)展、項目單位履職盡責等層面,綜合論證項目建設的必要性和建設時機的適當性。
三、項目需求分析與產(chǎn)出方案
(一)需求分析
在調.查項目所涉產(chǎn)品或服務需求現(xiàn)狀的基礎上,分析產(chǎn)品或服務的可接受性或市場需求潛力,研究提出擬建項目功能定位、近期和遠期目標、產(chǎn)品或服務的需求總量及結構。
(二)建設內容和規(guī)模
結合項目建設目標和功能定位等,論證擬建項目的總體布局、主要建設內容及規(guī)模,確定建設標準。大型、復雜及分期建設項目應根據(jù)項目整體規(guī)劃、資源利用條件及近遠期需求預測,明確項目近遠期建設規(guī)模、分階段建設目標和建設進度安排,并說明預留發(fā)展空間及其合理性、預留條件對遠期規(guī)模的影響等。
(三)項目產(chǎn)出方案
研究提出擬建項目正常運營年份應達到的生產(chǎn)或服務能力及其質量標準要求,并評價項目建設內容、規(guī)模以及產(chǎn)出的合理性。
四、項目選址與要素保障
(一)項目選址或選線
(二)項目建設條件
分析擬建項目所在區(qū)域的自然環(huán)境、交通運輸、公用工程等建設條件。改擴建工程要分析現(xiàn)有設施條件的容量和能力,提出設施改擴建和利用方案。
(三)要素保障分析
土地要素保障。分析擬建項目相關的國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃、建設用地控制指標等土地要素保障條件,開展節(jié)約集約用地論證分析,評價用地規(guī)模和功能分區(qū)的合理性、節(jié)地水平的先.進性。
資源環(huán)境要素保障。分析擬建項目水資源、能源、大氣環(huán)境、生態(tài)等承載能力及其保障條件,以及取水總量、能耗、碳排放強度和污染減排指標控制要求等,說明是否存在環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境制約因素。
五、項目建設方案
(一)技術方案
(二)設備方案
(三)工程方案
(四)用地用海征收補償(安置)方案
(五)數(shù)字化方案
(六)建設管理方案
六、項目運營方案
(一)運營模式選擇
(二)運營組織方案
(三)安全保障方案
(四)績效管理方案
七、項目投融資與財務方案
(一)投資估算
對項目建設和生產(chǎn)運營所需投入的全部資金即項目總投資進行估算,包括建設投資、建設期融資費用和流動資金,說明投資估算編制依據(jù)和編制范圍,明確建設期內分年度投資計劃。
(二)盈利能力分析
根據(jù)項目性質,確定適合的評價方法。結合項目運營期內的負荷要求,估算項目營業(yè)收入、補貼性收入及各種成本費用,并按相關行業(yè)要求提供量價協(xié)議、框架協(xié)議等支撐材料。通過項目自身的盈利能力分析,評價項目可融資性。對于政府直接投資的非經(jīng)營性項目,開展項目全生命周期資金平衡分析,提出開源節(jié)流措施。對于政府資本金注入項目,計算財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期等指標,評價項目盈利能力;營業(yè)收入不足以覆蓋項目成本費用的,提出政府支持方案。對于綜合性開發(fā)項目,分析項目服務能力和潛在綜合收益,評價項目采用市場化機制的可行性和利益相關方的可接受性。
(三)融資方案
研究提出項目擬采用的融資方案,包括權益性融資和債務性融資,分析融資結構和資金成本。說明項目申請財政資金投入的必要性和方式,明確資金來源,提出形成資金閉環(huán)的管理方案。對于政府資本金注入項目,說明項目資本金來源和結構、與金融機構對接情況,研究采用權益型金融工具、專項債、公司信用類債券等融資方式的可行性,主要包括融資金額、融資期限、融資成本等關鍵要素。對于具備資產(chǎn)盤活條件的基礎設施項目,研究項目建成后采取基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)項目投資回收的可能路徑。
(四)債務清償能力分析
對于使用債務融資的項目,明確債務清償測算依據(jù)和還本付息資金來源,分析利息備付率、償債備付率等指標,評價項目債務清償能力,以及是否增加當?shù)卣斦С鲐摀?、引發(fā)地方政府隱性債務風險等情況。
(五)財務可持續(xù)性分析
對于政府資本金注入項目,編制財務計劃現(xiàn)金流量表,計算各年凈現(xiàn)金流量和累計盈余資金,判斷擬建項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營。對于在項目經(jīng)營期出現(xiàn)經(jīng)營凈現(xiàn)金流量不足的項目,研究提出現(xiàn)金流接續(xù)方案,分析政府財政補貼所需資金,評價項目財務可持續(xù)性。
八、項目影響效果分析
(一)經(jīng)濟影響分析
(二)社會影響分析
(三)生態(tài)環(huán)境影響分析
(四)資源和能源利用效果分析
(五)碳達峰碳中和分析
九、項目風險管控方案
(一)風險識別與評價
(二)風險管控方案
(三)風險應急預案
十、研究結論及建議
(一)主要研究結論
從建設必要性、要素保障性、工程可行性、運營有效性、財務合理性、影響可持續(xù)性、風險可控性等維度分別簡述項目可行性研究結論,評價項目在經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各方面效果和風險,提出項目是否可行的研究結論。
(二)問題與建議
十一、附表、附圖和附件
當然了以上只是建議而已希望對咱們這邊有幫助,如有侵權聯(lián)系刪除。